軟件和大數據產業(yè)是國民經濟和社會信息化的重要基礎，是建設制造強國和網絡強國的重要支撐，是科技競爭和產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。為貫徹落實中國制造2025、互聯網+行動、大數據發(fā)展行動綱要，根據安徽省“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體要求，為促進我省軟件和大數據產業(yè)發(fā)展，特編制本規(guī)劃。

一、發(fā)展回顧及面臨的形勢

（一）“十二五”發(fā)展回顧。

產業(yè)規(guī)?？焖贁U張。“十二五”期間，我省軟件和大數據產業(yè)強抓重點園區(qū)、重大項目、骨干企業(yè)和優(yōu)勢產品建設，擴大主導行業(yè)優(yōu)勢，壯大信息技術服務，培育產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，構建結構合理、創(chuàng)新驅動的產業(yè)體系，產業(yè)保持快速穩(wěn)定增長。2015年全省軟件服務產業(yè)收入325億元，同比增長43.7%，“十二五”期間年均增長速度為31.1%。

“十二五”軟件產業(yè)發(fā)展情況

2010年
   

2011年
   

2012年
   

2013年
   

2014年
   

2015年

主營收入（億元）
   

83.8
   

105.1
   

124.6
   

160.4
   

226.2
   

325

年增長率（%）
   

 
   

25.3
   

18.6
   

28.7
   

41
   

43.7

 

企業(yè)實力穩(wěn)步提升。重點骨干軟件企業(yè)快速發(fā)展，億元以上企業(yè)主營收入占全行業(yè)的比重超過80%，其中，主營業(yè)務收入超億元的企業(yè)達66家，超5億元的企業(yè)14家，超10億元的企業(yè)5家，超20億元的企業(yè)3家。科大訊飛入圍全國軟件百強企業(yè)，尚趣玩、四創(chuàng)電子、繼遠軟件、九娛網絡、藍盾光電子進入全國軟件企業(yè)綜合競爭力200強。在主板上市的軟件和信息服務業(yè)企業(yè)有科大訊飛、皖通科技、順榮三七、美亞光電、四創(chuàng)電子、科大智能等6家，新三板上市的軟件和信息服務類企業(yè)43家。智能語音應用軟件和解決方案成為全國同類產品市場占有率冠軍，交通、電力和電信等行業(yè)應用軟件和動漫游戲軟件具有較高的市場占有率和品牌知名度。

產業(yè)聚集效應明顯。“十二五”期間，培育國家級軟件園區(qū)1家、省級軟件園區(qū)2家，聚集全省34%以上軟件企業(yè)。2015年合肥市軟件產業(yè)規(guī)模占全省67.4%。蕪湖、馬鞍山、銅陵等地軟件產業(yè)園區(qū)各具特色，構成了沿江軟件產業(yè)城市集聚帶，軟件產業(yè)規(guī)模占全省的23.6%。合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵四個城市軟件企業(yè)占總企業(yè)數的82%以上，收入占全省軟件產業(yè)總收入的91 %。在大數據產業(yè)發(fā)展上，至2015年底，我省云計算大數據產業(yè)在建項目33個，累計投入320多億元，正在加快建設合肥市云計算大數據應用中心，淮南市、宿州市大數據存儲基地。

新興產業(yè)發(fā)展迅速。全省云計算相關產業(yè)發(fā)展迅速，淮南移動數據中心、大數據交易平臺，宿州華為數據中心和合肥科大國禎城市云數據中心，以及政務云、語音云、金融云、醫(yī)療云、交通云等一批重點工程的建設帶動云計算大數據產業(yè)快速發(fā)展。物聯網在智慧農業(yè)、智能交通、智慧城市、公共安全等領域的應用示范成效明顯。中國（合肥）智能語音產業(yè)基地暨“中國聲谷”、合肥軟件名城、云計算產業(yè)園、物聯網產業(yè)園、公共安全產業(yè)園等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正在加快建設。

產業(yè)環(huán)境不斷完善。“十二五”期間，我省加大了軟件和大數據產業(yè)相關扶持力度，出臺了鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展若干政策、《安徽省人民政府關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產業(yè)新業(yè)態(tài)的實施意見》（皖政〔2015〕84號）和貫徹國務院促進大數據產業(yè)發(fā)展行動綱要?！栋不帐∪嗣裾P于深入推進高成長性產業(yè)加快發(fā)展的意見》（皖政〔2014〕58號）將云計算和軟件產業(yè)、智能語音產業(yè)納入“全省十大高成長型產業(yè)”，予以重點支持和發(fā)展。并陸續(xù)出臺了鼓勵電子商務產業(yè)、生產性服務業(yè)、文化創(chuàng)意和設計服務等產業(yè)發(fā)展的有關政策，政策扶持力度持續(xù)加大。構建起與產業(yè)互動的人才培養(yǎng)體系，出臺吸引高層次人才的優(yōu)惠政策，“十二五”期間軟件企業(yè)從業(yè)人員數量翻一番。

存在的不足和問題。我省軟件和大數據產業(yè)發(fā)展仍存在一些不足和問題：一是產業(yè)規(guī)?？偭枯^小，軟件收入占全國軟件總收入的比重偏低；二是軟件企業(yè)數量少、規(guī)模小，全省軟件企業(yè)僅占全國軟件企業(yè)數量的1.1%，超過一半的軟件企業(yè)年收入在1000萬元以下；三是創(chuàng)新能力不足，基礎研究和核心技術開發(fā)能力較弱，基礎軟件產品數量偏少，應用創(chuàng)新和模式創(chuàng)新需要加強；四是產業(yè)供給結構有待優(yōu)化，云計算大數據等新興產業(yè)發(fā)展不足，軟件服務、嵌入式軟件業(yè)務比重較低，信息技術服務與工業(yè)生產融合度不深。

（二）發(fā)展趨勢。

當前，軟件和大數據產業(yè)正處于深度變革時期，呈現網絡化、服務化、智能化、平臺化和融合化的發(fā)展趨勢，軟件的內涵、模式和作用快速演變，云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能和虛擬現實等新技術、新應用的興起，加速了技術創(chuàng)新與商業(yè)模式變革，帶動軟件產業(yè)的新一輪發(fā)展。隨著“中國制造2025”、“互聯網+” 等國家戰(zhàn)略的實施，寬帶中國、智慧城市、信息消費、信息惠民等政策的出臺，產業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步改善，市場需求增速加快，不斷催生新產品、新服務、新業(yè)態(tài)、新模式，這些都為我省軟件和大數據產業(yè)發(fā)展帶來趕超機遇，也提出新挑戰(zhàn)。

軟硬一體化趨勢加強。軟件服務業(yè)向更加綜合、廣泛的一體化平臺的新體系演變，軟件和硬件在價值鏈上合二為一，軟件行業(yè)逐漸從單一技術和產品層面的競爭，走向基于軟硬一體化和產業(yè)鏈整合的全新模式競爭，通過硬件、操作系統(tǒng)、業(yè)務應用、平臺的重構和整合，打造良好的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，成為搶占產業(yè)發(fā)展主導權的關鍵。

軟件服務化進程加快。在軟件產品移動化、網絡化、平臺化推動下，軟件構造技術和應用模式正在向以用戶為中心的服務轉變，服務化成為軟件產業(yè)轉型的基本方式。云計算作為軟件服務化的代表，大數據作為軟件服務體驗的支撐，已進入新的應用拓展階段，按需動態(tài)地提供計算資源、存儲資源、數據資源、軟件應用等服務，促進軟件產業(yè)的服務模式和商業(yè)模式變革，加快產業(yè)結構調整，推動產業(yè)轉型和升級。

軟件網絡化演進加速。在“互聯網+”戰(zhàn)略推動下，互聯網應用加速發(fā)展，成為軟件開發(fā)、部署、運行和服務的新路徑，基于網絡的軟件技術和產品高速增長，移動互聯網、物聯網、下一代互聯網等新興服務將推動商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，促進整個軟件產業(yè)全面轉型。

軟件融合發(fā)展加深。軟件和大數據產業(yè)向經濟社會各個領域不斷滲透和深化，增加了行業(yè)關聯性，模糊了行業(yè)壁壘，延伸了傳統(tǒng)產業(yè)的價值鏈。軟件與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合，重新定義了制造業(yè)的研發(fā)設計、生產制造、經營管理、營銷服務等全生命周期，智能制造裝備的軟件特征和重要性更加凸顯。

軟件集聚發(fā)展加劇。全國軟件百強企業(yè)中的72%集中在八大軟件名城，示范帶動作用和影響力快速提升。全國80%以上的軟件企業(yè)集中在軟件基地或相關園區(qū)，園區(qū)成為推進軟件產業(yè)發(fā)展的重要載體。大型企業(yè)日益成為產業(yè)創(chuàng)新和規(guī)模發(fā)展的主導力量。2015年底，國內軟件百強企業(yè)收入占全國軟件收入的16%。同時，國家正在開展大數據綜合試驗區(qū)建設，大力推進大數據產業(yè)的集聚發(fā)展。

隨著我省工業(yè)強省和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，軟件和大數據產業(yè)加快向經濟社會各個領域滲透融合，市場需求增長強勁，支撐作用明顯，戰(zhàn)略地位更加突出。“十三五”期間，我省軟件和大數據產業(yè)將保持快速增長態(tài)勢，數據加工處理和信息技術服務業(yè)比重持續(xù)提升，核心競爭力不斷增加，為我省經濟調結構、轉方式、促升級發(fā)揮積極的促進作用。

二、指導思想、基本原則與發(fā)展目標

（一）指導思想

以“培育增量，優(yōu)化存量，擴充總量”為產業(yè)推進路徑，堅持以基地為依托、以企業(yè)為主體、以創(chuàng)新為引領、以項目為抓手，實施“名城、名園、名企、名品”工程，做強優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，推進產業(yè)集聚，壯大產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產業(yè)結構，構建產業(yè)生態(tài)，推動軟件和大數據產業(yè)實現跨越發(fā)展，加快推動我省經濟提質增效升級。

（二）基本原則

――堅持企業(yè)主體、政府引導。

加強政府推動與市場機制的結合，構建有利于產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境、融資環(huán)境和公共服務體系，扶持并引導企業(yè)開展技術研發(fā)、服務轉型和市場開拓。持續(xù)強化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，提升產業(yè)競爭力。

――堅持龍頭帶動、產業(yè)集聚。

支持和引導資源要素和創(chuàng)新要素向產業(yè)龍頭集聚，大力培育和引進具有較強競爭力的大型龍頭企業(yè)，利用龍頭企業(yè)的品牌、研發(fā)和資金等綜合優(yōu)勢帶動上下游產業(yè)鏈企業(yè)，推進產業(yè)集聚發(fā)展，打造一批具有本地特色的優(yōu)勢產業(yè)集群。

――堅持創(chuàng)新發(fā)展、應用驅動。

抓應用促創(chuàng)新，選擇重點行業(yè)領域開展試點示范，深化軟件產品的推廣應用，促進產品和服務結合、技術和產業(yè)結合、產業(yè)和應用結合，增強產業(yè)發(fā)展內生動力。促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，加快推進產業(yè)融合創(chuàng)新和成果轉化，實現核心技術、應用模式、商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的格局。

――堅持對外開放、合作發(fā)展。

加強對外交流與合作，拓展新的市場空間，積極開展全方位的產業(yè)轉移和對接合作。聚焦重點領域，引進龍頭企業(yè)、互補企業(yè)、關聯企業(yè)，鼓勵國內外知名軟件和大數據企業(yè)在我省設立高端咨詢中心、研發(fā)基地、培訓中心，促進軟件產業(yè)結構升級，帶動產業(yè)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標。

產業(yè)規(guī)模目標。軟件和大數據產業(yè)穩(wěn)步快速增長，到2020年，軟件和信息服務業(yè)收入超過1000億元，年增長率25%以上，通過云計算大數據帶動相關產業(yè)規(guī)模達到2000億元，年增長率20%以上。

企業(yè)培育目標。到2020年，培育年業(yè)務收入超1億元的企業(yè)200家以上，超10億元的龍頭企業(yè)20家以上，超100億元的龍頭企業(yè)1家，列入全國軟件業(yè)百強的企業(yè)5家以上，形成軟件和大數據知名品牌20個。

產業(yè)集聚目標。創(chuàng)建“中國軟件名城”，形成產業(yè)集聚優(yōu)勢，擴大示范帶動作用。全省建成15個特色鮮明的專業(yè)園區(qū)，構建一批面向軟件和大數據的公共信息服務平臺，打造“中國聲谷”，培育云計算產業(yè)園、大數據存儲基地等特色產業(yè)聚集區(qū)。

技術創(chuàng)新目標。建立完善的自主創(chuàng)新體系，建成20家國家級和省級軟件企業(yè)技術（研發(fā)）中心，參與制訂一批國家關鍵標準。在云計算、物聯網、移動互聯網、動漫游戲等領域形成一批自主知識產權的創(chuàng)新產品。

三、產業(yè)布局

以合肥為核心，沿江城市帶為依托，突出皖南，振興皖北，合理布局產業(yè)基地，優(yōu)化產業(yè)空間布局，形成協(xié)調發(fā)展、特色發(fā)展的產業(yè)格局，不斷增強發(fā)展的整體性。

合肥創(chuàng)建 “中國軟件名城”，推動特色產業(yè)園區(qū)建設，形成“一城多園”的軟件和大數據產業(yè)空間格局。通過“中國軟件名城”的創(chuàng)建，匯集科教、人才等優(yōu)勢資源，突出城市特色，加強智能語音、大數據應用、量子通信領域研究，提升合肥市軟件產業(yè)的核心競爭力；擴大在電子政務、公共安全、電力、交通、教育、金融等行業(yè)應用軟件以及智能裝備、智能家電、智能終端等嵌入式軟件領域的優(yōu)勢；積極發(fā)展云計算大數據、互聯網信息服務、信息系統(tǒng)集成、電子商務、數字內容和動漫游戲、信息加工與處理、服務外包和信息安全等信息服務業(yè)。

蕪湖、馬鞍山建設軟件特色園區(qū)，重點發(fā)展互聯網、動漫游戲、電子商務、移動支付、云計算等信息服務業(yè)；銅陵重點培育智能交通、環(huán)境監(jiān)測、網游平臺、智能消防、電子政務等特色軟件產品。充分發(fā)揮長江經濟帶的區(qū)位優(yōu)勢和制造業(yè)發(fā)達的產業(yè)優(yōu)勢，推進工業(yè)軟件、嵌入式軟件、應用軟件加快發(fā)展，努力把沿江地區(qū)建成國內外重要的工業(yè)軟件融合和信息服務領先的軟件產業(yè)城市集聚帶。

淮南、宿州依托資源優(yōu)勢，以實現傳統(tǒng)產業(yè)升級改造為目標，完善配套服務體系，提高服務質量和水平，加快云計算產業(yè)園建設步伐，實施精準招商，布局數據中心、動漫游戲、生物醫(yī)療、電子商務、終端制造等特色行業(yè)。

黃山、池州發(fā)揮文化旅游和信息產業(yè)特色，培育和扶持信息技術服務業(yè)，積極推進云計算、大數據、物聯網等新興軟件產業(yè)，建設一批特色產業(yè)園區(qū)，培育扶植一批優(yōu)勢信息服務企業(yè)，壯大產業(yè)規(guī)模，創(chuàng)新商業(yè)模式，提升信息服務業(yè)競爭力。

各地重點關注有區(qū)域特色的軟件產品開發(fā)和應用體驗，加快軟件人才培養(yǎng)，推動園區(qū)和平臺的建設，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，引進新興產業(yè)重點企業(yè)，帶動軟件和大數據產業(yè)鏈加速發(fā)展。抓住軟件產業(yè)快速發(fā)展契機，結合區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特色、基礎條件，以工業(yè)軟件、行業(yè)嵌入式軟件、定制軟件應用為導向，關注特色軟件開發(fā)，盡快形成具有本地特色的優(yōu)勢產業(yè)集群。

四、發(fā)展重點

（一）培育市場主體，壯大產業(yè)規(guī)模。通過招商引資、龍頭企業(yè)培育、中小企業(yè)促進系列工程，積極培育多層次軟件企業(yè)主體，壯大產業(yè)規(guī)模。樹立一批知名軟件和大數據品牌，形成龍頭引領、中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的企業(yè)群體結構。開展產業(yè)鏈招商，承接知名企業(yè)的研發(fā)、服務轉移，構建軟件企業(yè)生態(tài)結構。制定本土骨干企業(yè)扶持方案，在產業(yè)用地等資源上予以傾斜，支持企業(yè)通過重組并購等方式做大做強，爭取培育一批有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。鼓勵軟件和大數據企業(yè)加快升級，支持企業(yè)向平臺型和生態(tài)型企業(yè)演進。發(fā)布優(yōu)秀軟件企業(yè)和軟件產品推介目錄，引導軟件企業(yè)開拓新的業(yè)務領域，研發(fā)新技術和產品，促進產品應用和服務拓展。積極支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設一批軟件和大數據創(chuàng)客產業(yè)園、眾創(chuàng)空間，增大企業(yè)數量。持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境和研發(fā)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對符合產業(yè)布局有發(fā)展?jié)摿Φ闹行≤浖髽I(yè)給予重點扶持和服務，培育一批有創(chuàng)新活力、細分領域的高成長企業(yè)。

（二）創(chuàng)建“中國軟件名城”，推進產業(yè)集聚。加快推進合肥“中國軟件名城”創(chuàng)建，搭建產業(yè)平臺，集聚創(chuàng)新資源，培育市場主體，打造產業(yè)集群，推動重大項目引進和產業(yè)聚集發(fā)展，提升產業(yè)發(fā)展品質，構建具有國際競爭力的軟件和大數據產業(yè)發(fā)展新體系。做大做強國家軟件產業(yè)園，以及動漫游戲、數字出版、信息外包服務、云計算、大數據、物聯網等新型業(yè)態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)。支持和引導園區(qū)市場化經營，完善服務功能，提升園區(qū)專業(yè)化服務水平，創(chuàng)建國內一流、特色鮮明的創(chuàng)新性園區(qū)平臺。匯集產業(yè)資源，打造全國領先的軟件和大數據服務特色，細分行業(yè)應用軟件、嵌入式軟件、信息服務、新興軟件產業(yè)領域，建立集成優(yōu)勢。以軟件和大數據產業(yè)項目合作、產業(yè)鏈協(xié)同、創(chuàng)新模式輸出為抓手，加強對周邊地市的輻射帶動，形成定位明確、互補配套的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式。

（三）打造“中國聲谷”，突出產業(yè)特色。打造“中國聲谷”，把智能語音產業(yè)培育成具有國際競爭力的特色產業(yè)，把我省建設成為全國智能語音產業(yè)發(fā)展示范區(qū)域。以核心技術和前瞻性技術為抓手，發(fā)揮產業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，布局“人工智能、互聯網+、智能終端、移動健康”四大產業(yè)方向，打造集芯片、終端軟件、應用和服務于一體的產業(yè)鏈。加快智能語音技術與大數據、云計算、深度神經網絡等工程和系統(tǒng)技術的融合研究，結合智能圖像技術和語言認知計算技術，突破人工智能關鍵技術，形成人工智能的技術領先優(yōu)勢。深化部省市合作機制，實施國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。推進中國（合肥）智能語音產業(yè)園建設，引進一批龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，完善語音產業(yè)鏈，形成產業(yè)化聚集效應。

（四）強化創(chuàng)新驅動，提升核心競爭力。完善技術創(chuàng)新體系，打通從創(chuàng)意、研發(fā)、生產到市場的創(chuàng)新流程，培育企業(yè)一體化、集成化創(chuàng)新能力。利用閑置廠房或樓宇構建“眾創(chuàng)空間”，搭建綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，打造新常態(tài)下經濟發(fā)展的新引擎。發(fā)揮高等院校、科研院所和龍頭企業(yè)的技術創(chuàng)新優(yōu)勢，支持企業(yè)與高校及科研院所合作，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、政產學研用結合的開放式協(xié)同創(chuàng)新體系，推進技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。培育創(chuàng)新載體，推進國家和省級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心建設工作，借助中國科學技術大學先進技術研究院、清華大學合肥公共安全研究院建設，支持關鍵核心技術研發(fā)，加速基礎軟件、互聯網軟件、工業(yè)軟件和行業(yè)應用軟件研發(fā)創(chuàng)新方面取得重大突破。加強前沿技術研究應用，布局大數據前沿技術發(fā)展，加快VR/AR（虛擬現實/增強現實）和3D 打印等領域軟件技術研究和應用創(chuàng)新。支持建立技術、標準、產業(yè)和應用聯盟，開展聯合創(chuàng)新和應用推廣，加速科技成果產業(yè)化。

（五）培育新興產業(yè)，搶占發(fā)展先機。積極布局云計算、大數據、電子商務、物聯網、移動互聯網等新產業(yè)，創(chuàng)新和發(fā)展軟件和大數據服務的新業(yè)態(tài)、新模式，加速培育一批新的增長亮點。加快云計算大數據發(fā)展和應用。構建云計算大數據產業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，培育骨干企業(yè)，加強數據采集，存儲等關鍵技術研發(fā)，統(tǒng)籌推進“一中心兩基地多園區(qū)”的云計算大數據產業(yè)布局，支持有條件的市、縣建設云計算大數據產業(yè)園區(qū)，形成以數據中心為核心的配套產業(yè)群。推進云計算大數據重點項目建設，大力發(fā)展各類云應用服務，促進信息系統(tǒng)向云計算平臺的遷移。深化大數據共享，推動政府信息資源跨部門整合與共享，推進公共數據資源逐步向社會開放，鼓勵大數據在政府管理與民生服務中的智慧應用，建設數據交易平臺，推進大數據有序流通和服務增值。支持物聯網示范應用平臺建設，推進物聯網在工業(yè)生產、農業(yè)生產、商貿物流、城市管理、社會民生服務領域應用。支持北斗導航位置服務數據園、北斗二代CAPS研發(fā)生產基地、星空北斗公共信息服務平臺重點項目建設，推動基于北斗導航的位置信息服務（LBS）市場拓展。積極推進移動互聯網技術與傳統(tǒng)產業(yè)的跨界融合，促進移動互聯網產業(yè)向特色化、集群化方向發(fā)展。促進企業(yè)向軟硬件一體化轉型，積極培育智能穿戴、智能家居等產業(yè)新增長點，打造智能終端產業(yè)生態(tài)圈。

（六）促進產業(yè)融合，加快服務轉型。培育和扶持信息技術和信息內容服務業(yè)，依托一批重大基礎性、功能性信息服務項目，激活潛在需求，培育新的消費熱點，引導企業(yè)不斷拓展現代信息服務的產品和范圍。推進“互聯網+”融合發(fā)展，建設一批“互聯網+”公共技術服務平臺、公共基礎服務平臺，推動互聯網向經濟社會各領域加速滲透，拓展政務、制造業(yè)、農業(yè)、金融、民生服務、電子商務、物流、交通、文化、旅游領域的新興互聯網應用服務，促進產業(yè)升級以及信息化和工業(yè)化深度融合。推動云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等與制造業(yè)結合，促進面向機械、儀器儀表、化工、通用設備等傳統(tǒng)制造業(yè)，以及高端智能裝備、新型顯示、智能終端、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保設備、新材料、生物醫(yī)藥、綠色有機食品加工等現代制造業(yè)的互聯網工具應用，以兩化融合、行業(yè)解決方案、工業(yè)大數據、工業(yè)云平臺和企業(yè)級信息安全測試等為重點，開展“互聯網+制造業(yè)”試點示范，推動制造業(yè)由生產型向生產服務型轉變。

五、保障措施

（一）落實政策，完善機制。貫徹落實國家有關鼓勵產業(yè)發(fā)展政策及投融資政策，引導產業(yè)發(fā)展和資金投向，重點支持軟件服務業(yè)和云計算大數據產業(yè)發(fā)展。完善政產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，促進研究成果產業(yè)化，激發(fā)軟件及信息服務業(yè)創(chuàng)新活力；推進云計算和大數據產業(yè)標準體系建設，加快政府部門、事業(yè)單位等公共機構在數據采集、數據交換接口等關鍵共性標準的制定和實施；加大對重點項目的財政支持力度，對符合產業(yè)布局和能耗標準的相關企業(yè)給予相應政策支持；加強對重點企業(yè)和重點項目的跟蹤監(jiān)測和預測分析工作，強化行業(yè)運行分析監(jiān)測，及時提出意見和建議，促進產業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）突出重點，強化保障。有效統(tǒng)籌協(xié)調省、地市和其他社會資源，落實各項重點任務，做好典型應用示范，推動產業(yè)發(fā)展；各級政府結合自身條件合理定位、科學謀劃，制定出臺促進產業(yè)發(fā)展的政策措施，突出區(qū)域特色和分工，實現科學有序發(fā)展；搭建產業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺和信息共享交流平臺，集中扶植一批服務特色鮮明、產業(yè)集聚度高的創(chuàng)業(yè)孵化基地，促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，支持小微企業(yè)發(fā)展；強化知識產權保護，加大對網絡環(huán)境下軟件著作權保護力度，依法打擊各類侵權行為，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；建立健全網絡與信息安全評估機制，提高信息安全保障能力，完善信息安全保障體系。

（三）產業(yè)招商，集群發(fā)展。聚焦重點產業(yè)鏈，以增強自主創(chuàng)新能力為方向，以促進產業(yè)優(yōu)化升級為目標，著力引導企業(yè)與國內外優(yōu)勢企業(yè)加強關鍵技術、產品的研發(fā)合作。根據產業(yè)布局，以現有特色優(yōu)勢產業(yè)為基礎，著力引進龍頭企業(yè)、互補企業(yè)、關聯企業(yè)，建立專業(yè)化分工與協(xié)作體系，形成產業(yè)要素資源集中、上下游配套完善的發(fā)展格局，提高招商引資的集聚效益和鏈式效應。著力吸引國內外有實力的軟件企業(yè)與省內企業(yè)合資合作，引導企業(yè)以存量引增量，以商招商，加大招商引資力度，提升產業(yè)快速發(fā)展。

（四）人才保障，助推產業(yè)。制訂人才需求規(guī)劃、政策和措施，引導和規(guī)范全省軟件產業(yè)的人才服務工作。加大人才引進和獎勵政策力度，面向國內外引進一批創(chuàng)新型團隊和領軍人才；加強院士工作站、博士后工作站等人才載體建設，促進人才集聚；以重點產業(yè)、重點項目為依托，培養(yǎng)科研骨干和學科帶頭人；加強職業(yè)技能人才實踐培養(yǎng)，支持高校、科研院所與企業(yè)合作建立人才培養(yǎng)和實訓基地，鼓勵通過多種方式開展校企對接合作，培養(yǎng)適應市場需求的應用創(chuàng)新型人才。引導和支持企業(yè)建立有效的人才激勵機制，支持采用股權、期權等方式吸引和穩(wěn)定技術骨干。