2025年湖南省各地擴(kuò)充縣域商業(yè)建設(shè)行動項目庫申報入庫條件時間、認(rèn)定材料流程細(xì)則整理如下，長沙、邵陽、岳陽、常德、益陽、婁底、懷化、郴州、張家界、株洲、湘潭、衡陽、永州、湘西需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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一、湖南省各地擴(kuò)充縣域商業(yè)建設(shè)行動項目庫申報指導(dǎo)思想

根據(jù)國家關(guān)于縣域商業(yè)體系建設(shè)的方針政策和我省關(guān)于縣域商業(yè)體系建設(shè)的工作要求，通過擴(kuò)充2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動項目庫，進(jìn)一步優(yōu)化項目庫結(jié)構(gòu)，強化民生保障和安全風(fēng)險防范，切實提高資金使用效益。

二、湖南省各地擴(kuò)充縣域商業(yè)建設(shè)行動項目庫申報入庫條件

（一）項目申報單位要求

1.項目申報單位須為實際投資建設(shè)項目的單位（原則上應(yīng)為項目主體所有者或與項目主體所有者簽訂自2024年開始5年以上運營合同的運營管理單位）。

2.公益性農(nóng)集貿(mào)市場項目申報單位須具有獨立法人資格；其他項目申報單位須為具有獨立法人資格，且具備行業(yè)相關(guān)的經(jīng)營資質(zhì)和條件，誠信守法經(jīng)營的企業(yè)。

3.項目申報單位財務(wù)管理制度健全，管理規(guī)范，信用良好，按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，并對項目資金實行專賬管理。無違法違規(guī)使用財政資金的記錄，無重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛記錄，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢無重大警告警示信息。三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等責(zé)任事故，未發(fā)生逃廢債務(wù)、拖欠繳納稅款和社?；鸬仁判袨?。

（二）申報項目要求

1.申報項目須于2024年1月1日以后有新增投資建設(shè)內(nèi)容，且須于2025年5月31日前完成整體竣工驗收。

2.申報項目此前未獲得過各級財政資金支持，未被納入其他類別財政資金支持項目庫或被列為其他類別財政資金支持對象。

3.申報補助的項目建設(shè)內(nèi)容符合《湖南省縣域商業(yè)建設(shè)行動資金支持內(nèi)容指導(dǎo)清單》明確的六個方面支持內(nèi)容，且不在其明確的資金不支持方向和內(nèi)容之列。

4.以市州為單位，增強農(nóng)產(chǎn)品上行動能類申報項目總推薦數(shù)按不超過所轄縣市區(qū)總數(shù)×50%比例控制，四舍五入取整，具體數(shù)量見附件5。在符合申報條件的前提下，應(yīng)優(yōu)先推薦鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和示范創(chuàng)建縣項目。

5.遭災(zāi)受損的農(nóng)集貿(mào)市場建設(shè)項目（以當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府出具的證明文件為依據(jù)），計劃新增有效投資額須在20萬元（含本數(shù)）以上。其他項目計劃新增有效投資額須在50萬元（含本數(shù)）以上。

（三）新增有效投資額驗收界定標(biāo)準(zhǔn)

1.2024年1月1日—2025年5月31日期間發(fā)生的符合支持方向和原則的新增有效投資資金數(shù)量。

2.新增有效投資建設(shè)內(nèi)容相關(guān)合同、正式發(fā)票、銀行付款憑證與實物一一對應(yīng)，且均為公對公。

3.發(fā)票和銀行轉(zhuǎn)賬支付憑證的時間須同時滿足時限要求。

4.合同約定2025年5月31日之后支出，3%以內(nèi)的質(zhì)保金計入新增有效投資額。

5.合同約定2024年1月1日之前，2023年7月1日之后支出，10%以內(nèi)的預(yù)付款計入新增有效投資額。

三、湖南省各地擴(kuò)充縣域商業(yè)建設(shè)行動項目庫申報項目庫擴(kuò)充流程

擴(kuò)充項目庫堅持“公平公正公開、依紀(jì)依法依規(guī)依程序、優(yōu)中選優(yōu)自愿擇優(yōu)”原則，面向社會征集項目，由項目實施主體自愿申報，按縣、市、省逐級審核確定。具體流程如下：

（一）縣市區(qū)組織項目申報（2月25日前完成）。各市州和縣商務(wù)、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)本通知要求，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，采取公開征集項目方式組織符合條件的項目實施單位自愿申報，并在對項目進(jìn)行合規(guī)性遴選后擴(kuò)充到年度縣級項目預(yù)備庫，并推薦至市州有關(guān)部門。各市州（縣市區(qū)）推薦材料要求見附件1，項目推薦表見附件2，申報材料模板見附件3。

（二）市州組織審核推薦（3月7日前完成）。各市州商務(wù)主管部門將縣市區(qū)推選的項目擴(kuò)充到年度市級預(yù)備庫，并聯(lián)合財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對縣市區(qū)推薦的項目進(jìn)行材料評審和現(xiàn)場核查（鼓勵有條件的市州組織第三方機(jī)構(gòu)對項目合規(guī)性進(jìn)行審核），將符合條件的項目推薦至省級有關(guān)部門。

（三）省級組織項目評審（4月4日前完成）。省商務(wù)廳將各市州推選的項目擴(kuò)充到年度省級預(yù)備庫，牽頭組織第三方機(jī)構(gòu)對預(yù)備庫內(nèi)項目進(jìn)行評審，同時會同有關(guān)部門核查剔除重復(fù)支持項目，對評審結(jié)果進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議的項目，最終轉(zhuǎn)入省級正式庫列為年度財政資金支持對象。各市州、縣市區(qū)對應(yīng)將省級正式庫中所屬項目擴(kuò)充到各自年度正式庫。

對于納入正式庫的項目，縣級商務(wù)主管部門須與項目實施單位簽訂《縣域商業(yè)建設(shè)行動項目補貼合作協(xié)議》（見附件4）。

四、擴(kuò)充入庫的項目管理、驗收、績效評價與《湖南省商務(wù)廳 湖南省財政廳 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于建設(shè)2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動項目庫的通知》（湘商建〔2024〕5號）明確的內(nèi)容保持一致。

五、湖南省各地擴(kuò)充縣域商業(yè)建設(shè)行動項目庫申報工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各相關(guān)部門要把縣域商業(yè)建設(shè)行動作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要任務(wù)。要高度重視項目庫建設(shè)工作，把項目建設(shè)系統(tǒng)性統(tǒng)籌到縣域商業(yè)體系建設(shè)整體工作中去。

（二）落實推薦主體責(zé)任。要嚴(yán)格按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”的要求落實項目推薦責(zé)任制，明確市、縣兩級商務(wù)主管部門推薦責(zé)任人，對申報項目的合法性、真實性及申報新增有效投資額的客觀性進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)并全程負(fù)責(zé)，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會監(jiān)督，杜絕弄虛作假。有關(guān)信息須在推薦項目表中如實填報，未明確相關(guān)責(zé)任人信息的項目視為無效申報。

（三）把準(zhǔn)項目遴選原則。各市州、縣市區(qū)要準(zhǔn)確把握縣域商業(yè)建設(shè)行動資金使用的原則和支持重點，把真正能對推動當(dāng)?shù)乜h域商業(yè)體系建設(shè)實效，尤其是對達(dá)標(biāo)分型縣建設(shè)任務(wù)有顯著推動作用的項目遴選出來。要突出縣域商業(yè)建設(shè)行動對鄉(xiāng)村振興工作的促進(jìn)作用，加強對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和示范創(chuàng)建縣建設(shè)項目的精準(zhǔn)指導(dǎo)。要突出“聚焦民生關(guān)切 增強民生保障”，加強對遭災(zāi)受損的農(nóng)集貿(mào)市場和馬路市場整治配套農(nóng)集貿(mào)市場建設(shè)項目的精準(zhǔn)指導(dǎo)。

（四）強化項目資金監(jiān)管。各市州、縣市區(qū)商務(wù)主管部門要完善重復(fù)支持排查機(jī)制，進(jìn)一步加強本系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)資金的統(tǒng)籌銜接，進(jìn)一步完善與其他部門之間的協(xié)調(diào)核查機(jī)制，對照“四證、一書、一點位”要素，做好申報前置“查重”。要完善項目資金管理制度，在總結(jié)梳理兩年來的項目資金管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高資金管理安全性，提升整體工作效率。

（五）做好政策宣傳。各級商務(wù)主管部門要強化政務(wù)公開和信息報送的工作措施，在當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門門戶網(wǎng)站及時公開項目申報、項目推薦、項目驗收等項目庫管理相關(guān)信息。要通過多種渠道加大政策解讀、培訓(xùn)和宣傳力度，著力解決工作人員業(yè)務(wù)不專、企業(yè)領(lǐng)會政策不到位等問題。

六、特別提醒

（一）項目申報不收取任何費用，且省商務(wù)廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳不會委托任何單位或個人等第三方為項目單位代理申報事宜，請相關(guān)單位自主按程序進(jìn)行申報。

（二）各市州商務(wù)、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門聯(lián)合行文推薦文件和各項目申報材料，務(wù)必于2025年3月7日（星期五）前上報。其中，報省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處聯(lián)合推薦文件1份，各項目申報材料1份，報省財政廳外經(jīng)處聯(lián)合推薦文件1份，相關(guān)文件電子版發(fā)送至郵箱，逾期或未按規(guī)定報送的，視同自動放棄。

市州(縣市區(qū))擴(kuò)充項目推薦材料要求

市州推薦應(yīng)提交如下材料:

1.推薦項目的請示，包括但不限于:

(1)項目情況;

(2)項目申報單位情況;

(3)推薦項目新增有效投資額情況;

(4)對項目真實性、合規(guī)性、有效性的核查情況:

(5)對重復(fù)性支持項目的篩除情況;

(6)項目籌建或前期建設(shè)情況情況:

(7)推薦理由;

(8)承諾履行項目管理主體責(zé)任

2.XX市州(縣市區(qū))推薦縣域商業(yè)建設(shè)行動項目表(見附件 2);

3.各項目申報材料(模板見附件3)

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！

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